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人民日报推出“建设更高水平文明城市”系列报道(8城创文经验)
发布时间:2021-11-13 19:03:19


宁波——

文明城市 因人而美


      1999年12月,浙江省宁波市慈善总会发起“慈善一日捐”活动,收到署名为“顺其自然”的5万元汇款。2000年12月,宁波市慈善总会发起第二次“慈善一日捐”,“顺其自然”又汇来20万元。第三年,捐款又如期而至……除向宁波市慈善总会捐款,“顺其自然”帮困济贫的事迹还有很多:向打工遭遇车祸的父子汇去3000元;为奉化市患白血病的孩子汇去1万元;捐款91万元,资助180名大学新生……


  “顺其自然”究竟是谁?多年来,答案一直没有揭晓。但是,“他”却激励了更多人。


  32年,吴爱图摆渡450多万人次;为保护同学,崔译文挺身而出,身中数刀……这些凡人善举,像熠熠星光,标注了宁波的城市文明高度。至今,宁波已有市级以上道德模范超百人,市级以上好人超千人。


  “81890”求助服务中心是宁波一块为民服务的老牌子。2008年开始,“81890”推出“光明电影院”行动,聚集了2000多名志愿者,让宁波盲人每月都能享受“看”电影的幸福时光。有人负责上门接送,有人事先多次“预习”讲解电影,还有400多辆出租车免费代步。第一次“看”到电影,很多盲人热泪盈眶。


  “我们小区有35个大发dafa888:团队,注册志愿者人数超2200人。子女工作忙,老人有人探望;父母下班晚,有人帮忙接孩子;修车、修家电、教面点……居民争当志愿者。”余姚市阳明街道新城市社区党支部书记韩静安说。


  目前,宁波已有214万注册志愿者、1.4万个大发dafa888:组织,23个单位和个人被评为全国大发dafa888:“四个100”先进典型,“随手志愿”渐成宁波城市新风尚。


  “宁波文明建设成功的经验之一,就是闯出了一条由文明小区、文明社区向文明城市拓展的路子,让市民感受到了实实在在的获得感。”宁波市委宣传部副部长、市文明办主任邓晓东说,宁波正积极构建市级道德荣誉体系,努力成为全域覆盖、全民参与、全时保持的文明之城。(记者 顾春)



张家港——

一社一站 为民解难

  

      “10幢2单元外立面漏水”“14幢有居民户外养鸭子”“9幢车库有人租住,存在安全隐患”……江苏省张家港市大新镇大新社区园艺新村的“陈阿姨睦邻坊”里,每月一期的“网格联席会”开得热火朝天。


  在张家港市,人人参与新时代文明实践的景象,城乡都是一个样。今年年初,志愿者陈兴娣主动提出将自己家一间20平方米的闲置房用作小区公共活动空间。4月,一番布置后,“陈阿姨睦邻坊”设立,成了大新社区第一个新时代文明实践分站点。


  按照“一社一站多点”模式,大新社区设置了一个文明实践站和多个文明实践点。实践点依托小区自治服务团队,联合党员、网格员、志愿者等共同维护。党员、志愿者及网格员每周轮流值班,面对面解决群众诉求。


  党史讲座、戏曲传承课、银发健康课堂、垃圾分类小妙招……如今,“陈阿姨睦邻坊”成了园艺新村最热闹的地方,丰富多彩的文明实践课也开了起来。


  除了“陈阿姨睦邻坊”,大新社区还有“邻里港湾”“海棠管家”“幸福里”3个实践点。


  大新社区党总支书记张玉丽介绍:“通过‘一社一站多点’模式,进一步延伸文明实践服务,在社区为居民提供更高效、便利、优质、安全服务。同时,吸引越来越多居民参与到社区治理中来。”


  今年,张家港市将文明创建与“我为群众办实事”实践活动结合起来,响应市民各类诉求。一系列“微治理”“微服务”,让市民在细节中感受文明力量、共享文明成果。


  走进南丰镇乡村“复兴少年宫”,24小时图书馆、节气工坊等各类功能室,成了孩子们放学后的好去处。“我特别喜欢这里。”南丰小学五年级学生骆清秋说。南丰小学开设了多个活动社团,开展丰富多彩的教学活动,让孩子们的课余生活多姿多彩。


  今年以来,张家港将乡村“复兴少年宫”建设与新时代文明实践中心建设有机结合,开展形式多样、寓教于乐的新时代文明实践活动,引导青少年扣好人生“第一粒扣子”。张家港市委书记韩卫表示,张家港将努力提升群众“幸福指数”和城市“文明指数”,交出一份高质量答卷。(记者 尹晓宇)



武汉——

大发dafa888: 蔚然成风

  

      在高水平推进文明城市创建工作中,湖北武汉市加快推进新型智慧城市建设,提升城市精细化管理水平,夯实文明实践群众基础,城市文明程度全面提升。

  近年来,武汉市在城市大脑“一网统管”的总体框架下,借助云计算、物联网、大数据等新兴技术应用,建立了具有武汉特色的城市精细化管理体系。


  当前,武汉市正在加快推进新型智慧城市建设,通过构建城市大脑,积极推进民生服务“一码互联”、政府办公“一网协同”、城市运行“一网统管”、社会治理“一网共治”等,不断提升公共服务能力和城市治理效能,让市民享受更优质、更便捷的城市服务。


  袁志群是武昌区中央花园社区“市民巡访团”的一名志愿者,负责解决社区里“乱扔垃圾”“遛狗不拴绳”“乱停车”等问题。袁志群说:“大家都要有责任心,一起来维护社区的绿化、卫生和安全。”在中央花园社区,有20多名市民巡访员,他们分别组成大发dafa888:小分队,开展协调矛盾、爱绿护绿、应急处置等服务,为居民排忧解难,维护社区文明秩序。


  近年来,武汉市厚植文明实践的群众基础,不断探索大发dafa888:新机制,广大市民参与大发dafa888:的动力不断提升,大发dafa888:蔚然成风。截至今年8月底,全市在全国大发dafa888:信息系统实名认证的志愿者达257.20万人,占常住人口比例20.86%,相当于每5个武汉人中就有一名志愿者,注册志愿团体8688个。


  武汉还采用多元化激励方式,通过完善志愿者保险支付,推广“爱心银行”“爱心公益超市”等大发dafa888:积分储蓄兑换的做法,对大发dafa888:等文明行为进行激励回馈,树立德者有得的价值导向。


  武汉市运用红色资源讲好革命故事,推动红色精神代代相传。同时,通过抗疫主题展览、抗疫先进事迹报告会、“战疫青年说”宣讲团等方式分享战疫故事,感召更多青年人,推动伟大抗疫精神在武汉落地生根。(记者 李霞)



厦门——

邻里守望 互助情浓


      担任了近10年社区党委书记,43岁的吴丽敏最近感觉压力有点大。


  今年9月份,厦门市突发疫情。湖里区金山街道金安社区人口多、压力大,防疫人员紧张。吴丽敏决定在居民中招募志愿者,没想到报名人数达到所需人员的2倍多。75岁的邹世恒没能入选,见着吴丽敏就说:“吴书记,别看我年纪大,我还干得动!”


  “在我们社区,大家参加大发dafa888:非常踊跃,文明创建成为大家的共同目标。”吴丽敏笑着说。在突如其来的疫情“大考”中,厦门市民的“作答”认真且动人:据不完全统计,全市共有志愿者近百万人次参与抗击疫情。


  在厦门市,在册志愿者近82万人、大发dafa888:团队5114支。“厝边帮帮团”“能人服务队”……一个个自治互助队,如雨后春笋般出现。人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体正在形成,“有时间做志愿者,有困难找志愿者”的文明风气已内化在厦门人心中。


  “连续送单超4个小时,要强制休息20分钟”“要建设外卖员临时驻留点,提供饮水、休息、充电等设施”……今年9月1日,厦门市总工会的《厦门市工会劳动法律监督提示函》,让厦门近万名外卖员第一次有了“组织归属感”。“在厦门,外地人也可以感受到如同近邻关怀一般的温暖。”来自龙岩市武平县的外卖员邱勇说。


  感受到温暖的,还有88岁的独居老人沈丽秀。今年8月,位于思明区开元街道深田社区的“近邻小食堂”开张。沈丽秀再也不用“做一顿吃三顿”,“多亏了社区‘近邻党建’,让我们老有所依。”


  厦门市将“近邻党建”融入党史学习教育,以“近邻党建”引领治理能力抵达基层治理第一线。“深化双报到、为民解难题”“社区吹哨、部门报到”等互动机制,在厦门应运而生。


  今年以来,厦门市1万多个基层党组织、20万多名党员融入社区,参与小区治理,破解民生难题8万余件。全市打造出1100多个小区党群服务站,引入1400多家驻区单位轮值驻点,织密近邻服务网络。


  “我们要让居民成为‘近邻党建’的最广参与者、最大受益者、最终评判者,让大家共享文明创建成果。”厦门市委宣传部副部长、文明办主任赖朝晖表示。(记者 刘晓宇)



深圳——

精细管理 优化服务



      “住了20多年,没想到这里也能变得这么美!”每天傍晚,广东省深圳市宝安区航城街道后瑞社区居民陈云,都会带着4岁的孙子到街心公园散步。


  在陈云记忆中,这个临近深圳宝安机场的城中村长期脏乱差。2019年3月,后瑞社区综合整治工作开始,主次巷道全面拆除私搭乱建、弱电管线全部下地、管道燃气直通楼下、破损楼面统一刷新……社区还建设了3个“口袋公园”,实现推窗见绿、出门见园。


  深圳以“绣花功夫”探索大城善治,结合“我为群众办实事”实践活动,推进基础设施建设、老旧城区改造、农贸市场管理、环境卫生整治、交通秩序治理等工程,消除安全隐患,提升人居环境。


  深圳突出精细化治理,强调“一村一策”,打造出甲子塘、水围等一批环境优美、宜居宜业的街区、小镇和园区。


  在城中村改造中,深圳的“绣花功夫”还表现在加强治理创新、提升治理效能上。深圳将党建引领、多元共治作为解决基层治理难题的手段,搭建“街道党工委+社区党委+村党支部+辖内企事业单位党组织”的基层治理架构,推动“物业进村”,以组织共建、问题共商、资源共享等方式实现城中村的长效管理。


  近一段时间,每天上下班开车经过侨香路的市民吴刚发现,道路拥堵情况大为改观,“下班高峰期,到家的时间平均早了15分钟”。


  吴刚节省的这15分钟,得益于智慧道路建设。侨香路是深圳市首条智慧道路,全线都设置了感应器,可监测车流量和过马路行人排队长度,动态调整信号灯配时,实现“车多放车,人多放人”。自2020年以来,深圳共优化了1000余个路口的红绿灯,新增优化绿波带65段,全市绿波总里程达432公里、覆盖1595个路口。


  近年来,深圳市以智慧城市建设为抓手,推动城市治理从“经验治理”向“科学治理”转变。智能化的生活场景越来越多。在深圳市政府管理服务指挥中心,100平方米的高清大屏上,滚动显示着这座城市经济运行、生态环境、政务服务、城市治理等14个专题信息,汇集各部门100类业务数据和全量三维可视化地图,犹如精密的大脑指挥着城市的运行。深圳已实现5G独立组网全市域覆盖,掌上政府、指尖服务成为常态。


  深圳坚持文化强市战略,出台实施《深圳城市文明建设规划(2021—2035年)》。眼下,已建成38个新时代文明实践所,335个新时代文明实践站,作为规范化、机制化建设和常态化开展群众宣教活动、大发dafa888:活动的阵地。(记者 程远州)



长沙——

文明创建 人人参与



      “社区不一样了。”在湖南省长沙市岳麓区长华社区居住多年的钟美龙说,以前楼道里邻居们见面很生分,现在见了,大家都很热情,像是一家人。


  变化因何而来?“人人参与文明建设,学雷锋做大发dafa888:;邻里互帮互助的风气养成后,想不变化都难!”社区党委书记王爱萍说。


  近年来,长沙市以城市发展夯实文明根基,以红色基因涵养文明气质。“我们充分调动群众参与的积极性,营造‘文明创建,始终有我’的氛围。”长沙市委宣传部副部长彭娟介绍。


  周进是开福区清水塘社区居民。“我就住在附近,听着红色故事长大。”自小接受熏陶的她,义务当起中国共产党长沙历史馆的讲解员。


  社区因势利导,围绕红色文化开展文明实践活动,建起红色服务站,把像周进一样的热心党员组织起来,带动辖区内居民开展服务。


  在创新推进精神文明建设过程中,长沙抓好革命文物普查、修复、保护和利用,围绕红色资源,发动群众积极参与到红色基因传承中来。长沙县杨开慧故居、浏阳市秋收起义纪念馆等红色遗存,成为长沙文明风尚培育基地。


  作为雷锋的家乡,长沙在文明城市建设过程中,坚持开展“雷锋家乡学雷锋”等主题活动。目前全市注册志愿者数量达130万,组建起大发dafa888:团队4177个。长沙市还在市内520个社区里,为每个社区配备5名专职“雷锋志愿者”,充分发挥志愿者在基层社会治理中的作用。


  “我们组织成立雷锋青年突击队,团结动员园区广大职工学习雷锋精神,争当时代先锋,30万产业大军学雷锋,成为高新区文明创建一大特色。”长沙高新区管委会有关负责人表示。


  芙蓉区火星街道月桂社区是长沙市最早一批建成的安置小区,停车难曾引发过居民矛盾纠纷。借文明社区建设契机,社区收集居民意见,引入第三方管理企业、分片区建设,将小区闲坪空地腾出来,科学划置近1000个车位,并开展数字化管理,最终停车难迎刃而解。


  以人民幸福诠释文明内涵,长沙市今年以来,紧盯学位、车位、厕位、梯位等群众“急难愁盼”问题,办好一批民生实事,让市民在城市发展中持续共享文明成果。


  “长沙将不断巩固拓展文明创建成果,努力争创美丽幸福宜居的文明典范城市!”湖南省委常委、长沙市委书记吴桂英表示。(记者  何勇  申智林)

 


济南——

文明创建 全民参与


      “这条坑洼不平的路能修好,也有我的功劳”“啤酒屋噪声污染,是我及时上报解决的”……山东省济南市天桥区北坦街道“拍客团”成员王明英说。


  通过“随手拍”等形式,拍客们发现文明城市创建中的薄弱环节和不文明现象,协助街道社区及时发现并快速解决问题。


  “创建更高水平文明城市,就是要让百姓唱主角。”济南市委常委、宣传部部长杨峰说,济南专门组建“市民拍客团”“泉城义工”等团队,鼓励广大市民担当“创城推动者”,构建起文明城市全民共建共治共享新局面。


  目前,济南市有大发dafa888:组织1.1万个,140万志愿者遍布全城,每年开展大发dafa888:活动20余万场次,服务群众超千万人次。仅2020年“疫情防控、志愿有我”文明实践活动中,参与志愿者就超过160万人次。


  济南市各级部门从群众最关心、反映最强烈的问题抓起,抓好事关民生福祉的大事、办好普惠群众的实事、解决好群众身边的小事,进一步形成百姓“共治理”“一起干”的生动局面。


  济南创办“商量”平台,每月围绕一个主题,组织政府部门代表、政协委员、专家学者走到群众中,商量身边事,经过至少3次实地调研、现场商量,当地电视台等媒体全程参与,并制作成专题片公开播出。


  佛慧山景区是千佛山国家级风景名胜区的核心区域,之前多处建筑侵占山林绿地,市民反映强烈。如今违建被拆除,工地变成绿地广场。“正是全民配合、全民参与,形成了文明城市创建合力。”市民辛安说。


  在济南市12345热线,专门设立有文明进步提升专席,其设立初衷就是要将市民对日常生活的“诉求清单”变成文明城市创建的“责任清单”。为此,济南率先建立市民诉求“12小时认领、24小时整改”的街道办理“一单通达”机制,受理办理群众建议、诉求近700万件。


  市民苏秀蓉是摄影爱好者,在她的镜头里,济南的绿树更多了,四季鲜花更多了。近年来,济南加大力度,推动解决群众身边小事20余万件。


  山东省委常委、济南市委书记孙立成表示,济南市树立以人民为中心的发展思想,在文明城市创建中绘就全民共建共治共享“同心圆”,更好满足市民对美好生活的向往。(记者 徐锦庚 肖家鑫)



兰州——

精准治理 提升服务



      墙体画着“跳皮筋”等彩绘,四周摆放着“二八”自行车等老物件……走进甘肃省兰州市西固区先锋路街道庄浪东路东社区城建巷,别具一格的环境让人眼前一亮。


  两年前,这里还是脏乱差的背街小巷。“路面坑坑洼洼,一下雨就积水,泥泞不堪。”小区居民张恩太说。


  “群众的期望,就是我们努力的方向。”社区党委书记张东焱说,社区启动巷道升级改造工程,重新布局垃圾箱,加固、美化围墙、护栏,安装便民休息座椅,大大改善了人居环境。


  小巷升级改造背后,是兰州下好“绣花”功夫,不断提升城市治理精度的努力。


  “文明城市创建有标准,城市治理水平提升无止境。”兰州市文明办主任崔峰巍说,作为全国文明城市,兰州市激发市民参与热情、调动社会各方力量,推动形成良性互动的城市治理格局。


  近年来,兰州市以“为市民服务、请市民参与、让市民满意”为出发点,建立健全市民参与城市管理机制,聘请热心市民组建城市管理监督员队伍,及时发现、上报城市管理问题。兰州城市管理“随手拍”平台,去年累计受理各类城市管理问题7万余件,日平均办理190余件,按期办结率达到99.5%。


  “接到市民投诉后,我们会第一时间处理,实行闭环管理。”兰州市城市管理数字化监督指挥中心负责人朱生春说,信息通过系统反馈到区县,区县根据管理职责迅速下派到有关部门或单位,要求限时办结并将结果告知投诉人。


  “辖区内每个小区都有一名垃圾分类督导员,根据街道要求的固定投放时间,帮助引导居民进行垃圾的正确投放。”兰州市城关区酒泉路街道杨家园社区副主任张欢欢说,居民准确投放可获积分,凭积分可兑换洗衣液、毛巾、香皂等生活用品。


  “开创文明城市建设新局面,要不断提升民生福祉,让全体市民共享发展成果。”崔峰巍说。


  走进兰州大学二分部家属院,破旧的墙壁粉刷一新,烂泥地变成绿化带,停车位数量增加……“老房变新宅,敞亮!”住户武同兴高兴地说:“我家住顶层,小区改造后装了电梯,上楼再也不费劲了。”


  “今年,兰州已开工改造300多个老旧小区。”兰州市主要负责同志介绍,“十四五”期间,兰州计划投资128亿元,改造小区2112个,34.25万户居民将因此受益。(记者 王锦涛)


来源:人民日报