为切实加强我市未成年人思想大发dafa888，推动“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动的深入开展，努力营造“争做一个有道德的人”的社会环境，提高广大未成年人和干部群众的道德水平，衡水市精神文明建设委员会决定，在全市范围内广泛开展争做一个有道德的人“‘小红花’行动”活动。现提出如下实施意见。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实《中共中央国务院大发dafa888：进一步加强和改进未成年人思想大发dafa888的若干意见》和中央文明办等四部委相关要求，唱响“争做一个有道德的人”的主题，倡导爱心传递、爱心奉献，在全市范围内开展“小红花”行动，组织全市未成年人行动起来，从身边事做起，从最容易做的事做起，从一点一滴做起，践行道德规范，增强道德意识，养成良好行为习惯，进一步延伸道德创建活动范围，带动身边的成年人参与到活动中来，营造促进人人争做一个有道德的人的社会氛围，弘扬时代新风。
二、活动背景
2008年3月份，中央文明办、教育部、团中央、全国妇联四部委在全国范围内开展了“‘知荣辱、树新风、我行动’做一个有道德的人”道德实践活动，我市于4月26日在衡水市胜利小学举行了“衡水市‘知荣辱、树新风、我行动’做一个有道德的人”道德实践活动启动仪式，在全市范围内掀起了做一个有道德的人的热潮。衡水市滏阳小学开展的“七色花瓣找朋友”行动，以“求真”为发展目标，把“博学、尚美、实践、创新”放在首位，把“爱国、爱家、爱校、爱师、爱友、爱人民”植入孩子们心田，教育学生做有道德的人，教育他们懂得自己是社会一分子，传承文明，创造美好的生活人人有责。教育引导他们用明亮的眼睛发现美好的行为，制止不文明现象，用稚嫩的语言唤起人们内心的美德，用纯洁的心灵染绿道德的沃土。组织“七色花”小组，利用课余时间到周围社区等公共场所，发现文明行为，赠送“七色花”，传递文明精神，使“做一个有道德的人”活动取得明显成效。目前，小红花传递活动在我市城乡近百所学校广泛开展,得到社会各界认可。我市开展“小红花”行动，就是广泛发动未成年人和各类志愿者，把亲手制做凝结着美好祝愿及崇敬之意的“小红花”，献给身边有道德的人，传递道德，开展美德接力活动。
三、“小红花”行动内涵
“小红花”是以“做一个有道德的人”为核心，以加强“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”四德建设为内容，以发现好人好事、宣传先进事迹、弘扬文明新风为切入点，重点围绕“遵纪守法、尊敬师长、尊老爱幼、助人为乐、爱护公物、关心集体、勤俭节约、保护环境、植绿护绿、文明出行”等开展实践活动，努力做到自律与他律、激励与管理、静态教育与道德养成、集中活动与经常活动的有机结合，以“小红花”行动，推进全市“争做一个有道德的人”活动向深度和广度推进。
“小红花”行动承载着荣耀、崇敬，代表着广大未成年人主动做一个有道德的人，用双眼去发现有道德的人，用“小红花”表达对有道德的人的敬意和祝愿，把制作“小红花”作为自我教育的过程，把发放传递“小红花”作为向有道德的人学习的过程。用传递爱心思想，收获爱心行为；传递爱心行为，收获爱心习惯；传递爱心习惯，收获爱心性格，享受快乐道德人生，实现未成年人与成年人、学校与社会、家庭与社区的互动，形成以学校、家庭、社区、机关企事业单位、公共场所五位一体的爱心传递链，促进人人争做一个有道德的人的良好社会风尚的形成。
四、活动内容
（一）宣传教育
围绕“争做一个有道德的人‘小红花’行动”为主题，在学校、单位、社区、社会开展形式多样的，丰富多彩的主题宣传教育活动，形成全方位多覆盖的立体教育网络。
1、组织集体宣誓。每个学校利用周一升国旗的时机，开展“做一个有道德的人”学生宣誓活动(誓词附件1)。
2、各学校要充分利用主题班会、黑板报、校园广播等形式，教育引导孩子在家如何做个有道德的好孩子，在学校如何做个有道德的好学生，在社区、社会如何做个有道德的小公民，为开展“小红花”行动提供前提条件。
3、组织实施“习惯养成教育”、“礼仪伴我快成长”、“兴趣小组”、“快乐远足”、“‘十大习惯’儿歌、礼仪儿歌”等“五大工程”，吸引广大学生积极参加到“小红花”行动中来，努力营造浓厚氛围，推进“小红花”行动的开展。
4、各社区、公共场所、机关企事业单位要张贴文明公约、文明行为图片、利用广播电视、宣讲、印发宣传品等形式，提高干部群众对人人争做一个有道德的人的重要性的认识，自觉遵守文明公约，积极践行道德规范，夯实活动的群众基础。
（二）“小红花”爱心传递大行动
按照简单易行、切实可行、就近就便、力所能及的原则，组织全市未成年人和广大干部群众在日常生活学习中，在家庭、学校、单位、社会参加“小红花”传递行动，自己做一个有道德的人，向有道德的人学习，为有道德的人献上亲手制做的“小红花”，形成全员参与的局面。（衡水市“小红花”行动传递流程图附件2、衡水市“小红花”行动爱心传递卡附件3）
1、在学校，师生争做“小红花”，争送“小红花”。同学之间相互帮助，被帮助的同学就可以为帮助自己的同学赠送一朵“小红花”；老师到同学家家访，同学就可以为可敬的老师赠送一朵“小红花”；同学做好事，老师就可以赠送同学一朵“小红花”；同学见老师主动问好，老师就可以赠送同学一朵“小红花”。以班级为单位进行“小红花”传递讲评活动，对开展活动广泛的、效果明显的进行表彰。
2、在家庭，孩子与家长共同争做“小红花”。孩子主动帮家长承担力所能及的家务，同长辈说话自觉用敬语，家长都可以赠送孩子一朵“小红花”；家长为孩子做饭、洗衣，孩子都可以为家长佩戴一朵“小红花”等等。
3、在社区，小区居民争相参与“小红花”行动。要组织学生深入到社区开展“小红花”传递行动，从邻里互帮互让，人人自觉维护小区环境，爱护小区公共设施等具体小事做起，主动发现好人好事，进行爱心互动和传递。设立小区道德红花榜，记录下每天小区内发现的好人好事，居委会工作人员负责为他们赠送“小红花”，或记录者为被记录者赠送自己亲手做的“小红花”。
4、在单位，争做“小红花”。同事之间可以为先到办公室打扫卫生的同志赠送“小红花”；给倒上一杯水的同事赠送一朵“小红花”；单位领导可以为做出突出成绩的同志、积极参与社会公益事业的同志赠送“小红花”。
5、在公共场所，每位市民争做“小红花”。组织人员进行巡访活动，发现好人好事，赠送一朵“小红花”；发现他人劝诫一次不文明行为，赠送一朵“小红花”。交警可以为文明出行的行人赠送一朵“小红花”；司乘人员可以为排队上车、主动让坐的乘客赠送一朵“小红花”；窗口服务人员可以为排队办事的同志赠送一朵“小红花”，对自觉维护公共卫生，爱护环境的人员，可以赠送一朵“小红花”。
（三）加强队伍建设
“小红花”行动是一项涉及全局的系统工程，需要社会各方面的积极参与。要在全市范围内组织热心于“争做一个有道德的人‘小红花’行动”活动的社会各界人士，成立“小红花”爱心小分队，“小红花”行动道德宣传员，“小红帽”道德督察员,精神文明建设社会监督员队伍。以爱心小分队、“小红花”行动道德宣传员队伍，“小红帽”道德督察员队伍,社会监督员队伍形成一个“小红花”行动工作网络。
1、“小红花”爱心小分队：各个学校要选出学习成绩优秀、体育成绩合格、孝敬父母、生活自理、和睦邻里、尊老爱幼、勤俭节约、遵守秩序、诚实守信、爱护公物、保护环境、助人为乐、积极参加公益活动等诸方面优秀的学生，根据家庭住址组成“小红花”爱心小分队，每个小组成员携带“小红花”，由家长或教师带领利用课余时间分散到周围社区等公共场所，引导队员发现文明人，并把带有崇尚文明的“小红花”赠与他们，小手拉大手，传递文明精神。定期组织队员讲解自己的活动过程及感受，使全体同学从他们身上获得经验，鼓励其他学生积极参与“小红花”爱心小分队，使“小红花”活动更为广泛地开展起来。
2、“小红花”行动道德宣传员：在各级各中小学挑选遵守《中小学生日常行为规范》和《中小学生守则》的学生，组成“小红花”行动道德宣传员。组织他们认真学习未成年人思想大发dafa888的有关政策和各类大发dafa888知识，积极向同学们宣传社会主义荣辱观，带头参加学校组织的各类道德实践活动，并通过自己的言行宣传、倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、认真学习、诚实守信等良好行为品德。
3、“小红帽”道德督察员：在各级各中小学挑选积极参加未成年人思想大发dafa888、模范践行道德规范的学生组成“小红帽”道德督察员。组织他们到街头、社区、公共场所对文明行为进行表扬并赠送“小红花”，对不文明行为进行劝诫。组织他们在学校、家庭和上下学的路上，以文明的行动对不文明的人和事进行制止监督和劝诫。
4、精神文明建设社会监督员：在社区、机关、企事业单位聘请热心社会公益事业和关心下一代工作，积极建言献策退休老干部、老教师、老党员和各类志愿者担任精神文明建设社会监督员。负责对全市各行各业思想大发dafa888活动及干部群众日常表现进行监督，运用各种形式反映、宣传文明行为，批评监督不良社会现象，当好精神文明建设的推动者。充分发挥自身作用，为未成年人思想大发dafa888做出贡献。
（四）加强“小红花”行动示范基地建设
为推动“争做一个有道德的人‘小红花’行动”的活动的开展，全市要切实加强“小红花”行动示范基地建设。各县市区、市直有关部门要按照“队伍健全、阵地完善、制度规范、环境良好、氛围浓厚、参与广泛、活动经常、效果明显”的标准和要求，选择一批在爱国主义教育、民族精神教育、行为规范教育、心理健康教育等方面，有新举措新成效的单位、学校、社区作为“小红花”行动示范基地。以基地带动全面，全方位促进广大群众道德素质的提高。
（五）开展道德之星系列评选活动
为了宣传先进典型，弘扬道德之星的爱心奉献精神，市文明委开展“争做一个有道德的人‘小红花’行动”活动，根据“小红花”内涵标准，进行“小红花”道德之星系列评选活动。
1、评选“小红花”行动每日道德之星、每周道德之星。各学校、社区、单位要在醒目位置设立“小红花”行动道德之星光荣榜，将其分为三部分，一是获得“小红花”记录区，二是每日道德之星区，三是每周道德之星区。并专人管理“小红花”行动光荣榜，记录每朵“小红花”拥有者的姓名，获得的时间、地点、经过以及送花人的姓名。每日评出“小红花”行动道德之星，翌日将其大幅照片及事迹张贴在“小红花”行动光荣榜每日道德之星区；根据“小红花”行动光荣榜的记录情况，于每周五评出“小红花”行动每周道德之星，周一将其大幅照片及事迹张帖在“小红花”行动光荣榜每周道德之星区。
2、评选“小红花”行动每月道德之星。市文明办将于每月的第一周举行“小红花”行动每月道德之星评选活动，对上月“小红花”活动情况进行总结、回顾评比表彰。以学校、社区、单位为单位也可以以个人为单位，持十朵“小红花”及做一个有道德的人爱心传递卡（必须标有时间、地点、事件、传送人身份证号）在活动现场填写一份衡水市“小红花”行动每月道德之星参评资格卡（资格卡附件4），本人身份证号做为“小红花”行动的卡号，终身使用，评选活动当日举行每月道德之星表彰活动,并给予一定物资奖励。在公共场所、市区重要部位设立衡水市“小红花”行动每月道德之星光荣榜，张贴其个人大幅照片及事迹介绍。
3、评选“小红花”行动年度道德之星。市文明办将适时举行“小红花”行动年度道德之星评选活动，以每月参评资格卡为依据，集齐十二张以上的取得衡水市“小红花”行动年度道德之星评选资格，将在新闻媒体刊登候选人事迹介绍，以群众投票的形式产生全市“小红花”行动年度道德之星。运用重大活动对其事迹进行宣传，对全市年度道德之星在全市精神文明建设大会上进行隆重表彰奖励，并为他们解决工作生活学习中的实际问题。
五、活动要求
1、高度重视，周密部署。各级文明委、市直有关单位要把开展“‘小红花’行动、争做一个有道德的人”活动，作为加强和改进全市未成年人思想大发dafa888,提高全市公民道德素质的重要举措；作为今年精神文明建设的一项重点工作，切实加强组织领导，列入重要工程议程。各级各有关部门都要制定工作方案,明确人员、任务、步骤、措施、精心组织实施。要广泛发动群众，充分发挥群众主体作用，使广大群众自觉自愿地参与到“争做一个有道德的人、‘小红花’爱心传递”活动中来。
2、搞好宣传、营造氛围。各级各类新闻媒体要把“争做一个有道德的人‘小红花’行动”活动作为宣传重点，制定宣传方案，开设“小红花”专栏，对活动开展情况进行全方位的宣传报道。要加大典型宣传力度，对涌现出的先进典型进行大张旗鼓的宣传，推广他们成功经验；要加强舆论监督，对一些不道德行为和现象事例要予以曝光，营造浓厚的舆论氛围。
3、健全机制、狠抓落实。各县市区、市直有关部门要紧紧围绕“争做一个有道德的人‘小红花’行动”这一主题活动，贴近群众、贴近实际、贴近群众生活学习，按照重在实际行动、重在持之以恒、重在形成机制的要求，明确目标，层层分解任务，创新工作方法，采取多种形式，寓教于乐，吸引广大群众广泛参与。要加强学校、家庭、社区、单位的联系，建立联系卡，及时反映各地各部门各单位活动的情况。要健全考评机制，强化监督检查，将活动开展情况及成效作为考评单位精神文明创建工作的重要依据，市文明委将对活动情况进行总结评比表彰。
衡水市精神文明建设委员会
2008年8月18日
